Экспертное (санитарно-эпидемиологическое) заключение на продукцию
Экспертное заключение (ЭЗ) на продукцию выдает уполномоченный орган – Роспотребнадзор. Данный документ составляется экспертом либо экспертной комиссией и подтверждает, что товар прошел подтверждение Единым санитарным нормам и может использоваться потребителями без всякого опасения. Если же в товаре, взятом на экспертизу, выявлено малейшее отклонение от санитарно-эпидемиологических норм, то заявленную продукцию не допустят до свободной реализации.
Экспертное заключение можно оформить как по собственному желанию компании на любую продукцию, на которую не обязателен выпуск документа о государственной регистрации, так и в обязательном варианте на те товары, на которые требуется государственная регистрации. Для получения заключение Роспотребнадзора на однородную группу товара можно провести испытания продукци только на типовой образец, а само заключение будет распространяться на всю линейку этой продукции. К каждому заключению присваивается индивидуальный регистрационный номер и дата, когда выдали документ. ЭЗ защищен от подделок специальными голографическими знаками. Экспертное заключение делается без ограничения срока.
По законам Российской Федерации экспертное заключение — необходимый документ, который оформляется органом инспекции для выявления соответствия единым санитарным требования изготавливаемой продукции. Данное правило и требование действует для большинства документов по сертификации. Оценка продукции в экспертном заключении проводится на базе протокола испытаний. Испытания проводятся в специализированной т.е. в аккредитованной лаборатории, у которой есть аттестат аккредитации выданный в Россаккредитации на выполнения данных работ. Эксперт или экспертная комиссия проводит сравнения характеристик, качества продукции и оценку правильности исполнения технологий с установленными нормами в стандарте, по которому производилась продукция.
Если после полного проведения испытаний экспертом вынесено положительное решение, то продукция является безопасной и качественной и на нее оформляется экспертное заключение на соответствие. Но в редких случаях может оформляться заключение эксперта на несоответствие продукции, если в протоколе испытаний установленные стандартом нормы завышены или сильно отличаются.
Экспертные заключения Роспотребнадзора вступили в силу с июля 2010 года (с образованием Таможенного союза), заменяя собой санитарно-эпидемиологические заключения на выпускаемую продукцию и действует на всей территории стран ЕАЭС. Следует отметить, что заявителем на заключение может являться только российская компания, даже если производитель продукции – иностранная компания. Тогда, российская сторона иностранной компании должна инспирировать оформление документов и она же будет включена в экспертное заключение.
Заключение на перемещение ОРВ
Для того, чтобы ввезти на территорию РФ товары, химический анализ которых выявляет наличие в составе агрессивных веществ, разрушающих слой озона в атмосфере, нужно получить разрешение официальных органов.
Заключение (или разрешение) на ввоз озон разрушающих веществ (ОРВ) — есть официальное документальное подтверждение разрешения на возможность перемещения продукции с ОРВ как внутри страны, так и за ее пределами. Такое заключение выдается по специальному заявлению на основании соответствующих уставных правил работниками Федеральной службы по экологическому надзору, либо экологических служб технологического или атомно-энергетического надзора. Разрешение выдается для предъявления на таможенном пункте ввоза или вывоза.
Порядок транспортировки продукции, содержащей ОРВ, регламентирован государственным законодательством РФ, а именно Приказом ГТК РЗ 336, а также приказами соответствующих российских служб, составленных на основе государственных регулирующих положений. Это приказы служб российского технологического надзора от 24 сентября 2004 года и законодательное Положение о правилах выдачи заключений на разрешение вывоза и ввоза озон разрушающих элементов.
Правительством Российской Федерации был утвержден специальный перечень ОРВ, ввоз на территорию страны, а также и вывоз за границу страны которых подлежит урегулированию государством и государственной регистрации актов. К названному документу было создано дополнение в виде номенклатурного перечня объектов и товаров, содержащих в составе ОРВ, которые также подлежат транспортировке только при наличии заключающего разрешения. Названные номенклатурные перечни являются частью Постановления Правительства РФ 563 (24 мая 1995 года). Постановление было разработано и принято в соответствии с требованиями ООН и Венской конвенции по вопросам охраны озонирующего слоя атмосферы, а также на основе протоколов, описывающих вещества с действием озон разрушения.
Разрешение на транспортировку продукции, содержащей в составе ОРВ, выдается по предъявлению заявителем следующих документов:
заявка;
экспертное заключение аккредитованной лаборатории по анализу товара по озон разрушающим свойствам;
письмо производителя об используемых хладагентах (или пропеллентах);
контракт со спецификацией и приложениями;
сертификат соответствия ГОСТ Р. (РосТест) или «отказное письмо»;
санитарно-эпидемиологическое заключение (если продукция подлежала с 1 июля 2010 года санитарно-эпидемиологической оценке);
техническое описание продукции с указанием используемых хладагентов (или состав);
доверенность на получение заключения.
Для того чтобы получить экспертное заключение специальной лаборатории по анализам продукции на предмет исследования озон разрушающих свойств, необходимо предоставить такие документальные подтверждения, как:
- заявка;
- контракт вместе с приложениями;
- письмо изготовителя об используемых хладагентах (или пропеллентах);
- техническое описание продукции с указанием используемых хладагентов (или состав);
- этикетки продукции (если имеются).
Все предоставляемые документы нужно заверить печатью компании-получателя разрешения, заверяются также и подписью генерального директора фирмы. Сертификаты соответствия, которые были выданы фирме-производителю необходимо подписать у нотариуса или менеджера того органа, где был выдан сертификат.
Федеральная служба по надзору экологической чистоты и безопасности, по надзору безопасности технологической или атомной индустрии — это федеральный орган исполнительной власти. Функциональные обязанности этого органа — осуществление и организация деятельности по контролированию и надзору за безопасностью работ в сферах:
- работ, которые связаны с использованием земельных недр;
- безопасности работ в промышленной индустрии;
- безопасности деятельности в случаях пользования ядерной энергией (исключения составляют сферы деятельности;
- связанные с разработкой, использованием, испытанием, применению и утилизацией образцов атомного оружия и энергетических атомных установок, предназначенных для военных целей);
- безопасности работы электрических, а также и тепловых технических сооружений, разнообразных установок и технических сетей (исключения — бытовые установки и электрические и тепловые сети);
- безопасности работы гидротехнических энергоустановок (исключение — судоходные энергетические гидротехнические установки);
- безопасности работ, связанных с применением, хранением и производством взрывных материалов промышленного и строительного назначения;
- специальных функций в области государственной безопасности;
- в сфере охраны природы и природных ресурсов в вопросах, связанных с ограничениями вредного воздействия техногенных сред и продуктов;
- функции по организации и осуществлению экологической экспертизы и статистики федерального уровня.
Названная федеративная служба осуществляет свою деятельность в регионах в соответствующих органах исполнительной власти на основании постановлении Правительства и мировых экологических договоренностей. Как было отмечено выше, для подтверждения заключения требуется документ об экспертизе продукции в специальной лаборатории, имеющей государственную аккредитацию и лицензию на ведение соответствующей деятельности.
Инлан — это независимая лаборатория, имеющая аккредитацию на техническую компетентность в вопросах безопасности экологии, связанных с воздействием ОРВ. Аккредитация произошла по регистрации в органах федерального агентства российского технологического контроля и регулирования. Деятельность лаборатории включает и функции по оформлению протоколов испытаний и анализов по ОРВ, выдачей экспертных заключений по озон разрушающим свойствам продуктов производства.
