Сертификат происхождения СТ-1 для госзакупок, и для чего он необходим
В России существует особый режим по проведению государственных закупок, который регламентируется Статьей 14 из Федерального закона № 44-ФЗ. Он ориентирован на предоставление преимущественного права торгового оборота товарам, производимым на территории России, а также стран Евразийского Сообщества (ЕАЭС). В целях обеспечения этого режима также существуют случаи, при которых осуществлен запрет на товары импортного производства. Чтобы доказать производство продукции на регламентированных территориях, производители и поставщики обязаны получить специальный сертификат СТ-1.
Сертификат СТ-1 – это документ, утверждающий, что продукция изготовлена исключительно в России или в странах Европейского Экономического Сообщества. Сертификат подлежит удостоверению производства товара только одной партии. Сертификат разработан в форме бланка, недоступного для копирования, и оформляется особым образом.
Сертификат СТ-1 нужно предъявлять при закупке групп продукции:
- Продукция машиностроительной отрасли;
- Изделия медицинского назначения;
- Продукция мебельного производства;
- Радиоэлектроника.
Конкретные виды групп этой продукции подробно указаны в Постановлениях Правительства РФ под номерами: 656, 102, 1289, 1072 и 878. Если товары не указаны в перечне Постановлений, то заказчик не имеет законных оснований требовать у поставщика предоставление сертификата происхождения.
Порядок получения сертификата происхождения
Оформить сертификат происхождения может любая компания или индивидуальные предприниматели. Для его получения необходимо обратиться с пакетом соответствующих документов в торгово-промышленную палату по месту нахождения компании. К выдаче сертификата СТ-1 для юридических лиц и ИП допущены только аккредитованные ТПП, которых насчитывается около 80 подразделений по всей России.
Получение сертификата происхождения в ТПП происходит по схеме:
- Подача заявления на получение СТ-1;
- Предоставление пакета документов, которые удостоверяют, что продукция произведена исключительно на территории РФ;
- Ожидание проверки документов и их регистрации в ТПП в течение 5 дней;
- Разработка специалистами ТПП акта экспертизы;
- Оплата пошлины за предоставление сертификата юридическому лицу – заявителю;
- Внесение сертификата в общую базу данных.
Сроки оформления сертификата формы СТ-1 для госзакупок, в целом, занимают не более недели.
Перечень документов для предъявления в Торгово-Промышленную Палату
Чтобы получить сертификат, понадобится предоставить перечень документов в ТПП:
- доверенность на физическое лицо от компании — заявителя;
- ИНН
- копию устава предприятия
- выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
- регистрационные документы на вырабатываемую продукцию;
- перечень деталей, входящих в состав товара;
- соглашение о будущей поставке;
- заявление на получение СТ-1;
- акт экспертизы товара или предоставление данных, которые подтверждают факт производства или переработки продукции на территории России. Вполне подойдут документы: штатное расписание персонала компании, экспертиза технологии производства, наличие специального оборудования для изготовления продукции.
Для поставщиков продукции дополнительно установлено предоставление гарантийного письма, где указывается обязанность приобретать продукцию у конкретного российского производителя.
Срок действия сертификата
Как и у любого документа, действие сертификата ограничено и зависит от конкретных условий:
- в случае проведения госзакупок, его действие распространяется на весь процесс до окончания торгов;
- действие сертификата до трех месяцев длится в случаях подачи заявок на проведение торгов с несколькими контрагентами;
- действие сертификата на срок до одного года распространяется на лекарственные препараты.
При повреждении и утере бланка сертификата можно получить его дубликат с теми же сроками и на ту же партию продукции или товаров. Эта процедура является платной.
Основания для отказа в выдаче
Торгово-Промышленная Палата имеет несколько оснований для отказа в оформлении сертификата происхождения по госзакупкам:
- когда заявитель не предоставил полный комплект необходимой документации;
- заявитель не оплатил или не предоставил подтверждающий документ об оплате услуги получения сертификата;
- продукция производится за пределами территории стран, участвующих в свободной торговле.
Любая компания – участник госзакупок с 2018 года может удостовериться в подлинности сертификата СТ-1. Такая информация для проверки доступна в сервисе сайта Торговой Палаты. Для проверки необходимо знать номер сертификата и дату его регистрации/выдачи. В случаях, когда система не обнаруживает в единой базе сертификат СТ-1 с этими данными, то документ недействителен.
Стоимость сертификата происхождения полностью зависит от характеристик производимого товара, от условий и сроков его поставки. В соответствии с этим, итоговая цена сертификата рассчитывается индивидуально.
Сертификат о происхождении товара выдается исключительно представителями региональной Торгово-Промышленной Палаты, которая имеет законное право на его выдачу. Важно соблюсти все условия по его оформлению, иначе может последовать отказ.